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【視頻】《中國共產黨紀律處分條例》亮點釋義(六) 如何理解關于搞拉票助選等非組織活動行為及其適用的處分種類和幅度的規定?
發布時間:2018年10月19日  來源:中央紀委國家監委網站  作者:  
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主持人:各位網友,大家好!歡迎收看中央紀委國家監委網站在線訪談。我們繼續對新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》進行亮點釋義。

今天我們邀請到中央紀委國家監委法規室紀檢條規處正處員付威杰。付威杰同志,您好!

解 說:第七十五條 有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:

(一)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的;

(二)在法律規定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決的;

(三)在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內法規和有關章程活動的。

搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分。

主持人:本條是關于搞拉票助選等非組織活動行為及其適用的處分種類和幅度的規定。我們該如何準確理解?

付威杰:拉票賄選直接沖擊中國特色社會主義政治制度,動搖黨的干部工作根基,危害黨的政治生態,損害黨和政府形象。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確規定,“黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規定自主行使選舉權,堅決反對和防止侵犯黨員選舉權和被選舉權的現象,堅決防止和查處拉票賄選等行為”,“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為”。黨的十八大以來,我們黨嚴肅查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等破壞黨內選舉制度和人大選舉制度的重大案件,充分體現了堅持全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的鮮明態度,有力維護了黨紀國法的權威和尊嚴,得到了廣大黨員干部和人民群眾衷心擁護和支持。

主持人:本條分兩款,對具體行為做出了限定,請您為我們具體解讀一下。

付威杰:第一款分三項,第(一)項規定的是在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的行為。

第一款第(二)項規定的是在法律規定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決的行為,即指在法律規定的投票選舉活動中,不貫徹組織意圖,違背組織原則組織、慫恿、誘使他人投票、表決。這種行為嚴重阻礙了黨組織意圖的實施,對于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關的領導人具有極大的破壞力。

第一款第(三)項規定的是在選舉中進行其他違反黨章、違反其他黨內法規和有關章程活動的行為,主要是指偽造選舉文件、篡改選舉結果或者虛報選舉票數等活動。黨員只要有第一款三項行為之一即應給予紀律處分,體現了黨組織對這類活動的零容忍態度。

第二款規定的是搞有組織的拉票賄選,或者利用公款拉票賄選的行為。這類行為比一般的拉票、助選、干擾選舉等活動對黨的紀律和黨員權利的破壞更為嚴重,對政治生態影響更為惡劣。因此,《條例》規定對這兩種拉票、賄選行為依據第一款規定從重或者加重處分。

主持人:與之前《條例》相比,此次修訂做了哪些具體調整?

付威杰:本條是2015年修訂《條例》時增加的條文;此次修訂增加第二款“搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分”的規定。

主持人:好的,非常感謝您的介紹。今天的解讀釋義就到這里,我們下期再見!


 
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