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《楚天風紀》刊發武穴經驗交流文章:堅持“三實”標準 做好群眾信訪舉報工作
發布時間:2019年05月21日  來源:武穴市紀委監委  作者:  
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《楚天風紀》第5期報道截圖

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2月28日,省委常委、省紀委書記、省監委主任王立山在全省紀檢監察信訪舉報工作會議上指出,信訪舉報工作是紀檢監察機關的源頭性、基礎性、標志性工作,是政治生態“晴雨表”和監督執紀問責“線索源”。鄉鎮紀委是監督執紀的前哨,肩負著凈化政治生態的重要使命,做好群眾信訪舉報工作尤為重要。對此,要堅持“三實”標準,帶著滿腔熱情和強烈責任感做好群眾信訪舉報工作。

一、以誠實的情感對待群眾信訪舉報工作

在處理群眾信訪舉報問題上,要時刻保持誠實的情感、滿腔熱情,必須堅持“三個理念”。

一是堅持群眾利益無小事的工作理念。群眾反映的問題無小事,群眾的利益高于天。做好群眾信訪舉報工作應從大處著眼,小處入手,把調查處置信訪舉報工作看成是維護民利的關鍵之舉,是化解社會矛盾、維護和諧安定的有力抓手。只有做到把群眾反映的問題當成自己的事來對待,在解決問題上自然就會用心專注、上心研究、全心投入。

二是堅持熱情耐心接訪的服務理念。王立山同志曾動情地說道:“人心都是肉長的,我們對來訪者熱情接待,人家也會感動的。”熱情耐心接訪是處置群眾信訪舉報工作的最好辦法。2017年,四望鎮紀委在調查處置壟口村群眾信訪件工作時,一開始,簡單地對待群眾反映的訴求和問題,結果辦理效果不態理想,群眾也不滿意。為此,四望鎮紀委端正態度,熱情接待,耐心地聽取群眾反映問題,一項一項開展調查,以誠實態度和扎實工作最終將信訪反映的問題調查清楚,逐一向當事人反饋答復,最終得到群眾的滿意和好評。

三是堅持以群眾視角看待信訪的思維理念。在對待群眾信訪舉報問題上,要以群眾視角看待。群眾有時反映的一些問題是站在其個人立場,個人思維角度出發的。如2018年7月,接到群眾反映自己被狗咬傷要求賠償的問題后,首先站在當事人的立場,熱情接待群眾,了解其家庭情況,從實際出發為其答疑解惑,解決問題。群眾的視角就是無論群眾反映什么問題,都應站在他們的角度立場去考慮,做到聽民意上村頭、查實情到盡頭、解難題找矛頭、惠民利放心頭,將心比心思考問題,帶著責任和感情為群眾辦實事、解難題。對其反映的不合理訴求曉之以理、動之以情、規之以法,全力將矛盾糾紛化解在基層。

二、以扎實的作風調查處置群眾信訪舉報件

信訪件調查處置工作量大,群眾反映問題種類多、范圍廣。但做好群眾信訪舉報工作無捷徑可走,唯一的捷徑就是以扎實的作風,把每一個信訪問題調研透查清楚,做到調查一件銷號一件,主要做到“三個認真”。

一是認真研判群眾反映問題。開展信訪件調查工作,最基礎、最重要的一項工作,就是認真梳理信訪件中反映的問題有那些,有的信訪件反映問題較多。要通過認真分析研判,找準問題的突破口,有針對性的開展調查。如2018年我們調查劉婆店村信訪件時,開始沒有分析研判,只是簡單照著反映的問題去調查,有些問題反映很籠統,無法調查清楚,導致調查花費大量時間,信訪人對我們工作進度也不滿意。后來,在武穴市紀委監委的指導下,重新對信訪件問題進行梳理,通過溝通研判弄準反映問題的重點,信訪件調查工作很快就有了突破口。調查處理結果出來后,被處理對象看到自己的問題擺在那里,事實清楚,證據確鑿,服氣地接受了處理;信訪人看到自己反映問題查清查透了,處理意見公平公正,對處理意見也很滿意。

二是認真調查群眾反映問題。信訪件調查處置工作要把握政策標準,發揚釘釘子的精神,做到問題調查清楚。2018年11月,接到省委巡視組交辦四望鎮田應祖村村民反映村干部收建房款的問題。為查清問題,認真查找武穴市2008年“兩違”清理相關文件精神,調查信訪人與村干部因收費產生的矛盾糾紛焦點。調查清楚后,將政策向當事人講清講透,將事理擺明,雙方對調查處理意見很滿意。在反饋問題時,信訪人吳某說,“這事要感謝你們紀檢監察干部,你們把事情調查清楚了又處理得當,解決了我反映的問題,我非常氣服”。

三是認真學習相關法規政策。依紀依法處理信訪件,前提是要嚴格執行《監督執紀工作規則》等制度,對法紀知識熟悉,對相關政策學深學透。紀檢監察干部要加強學習,增強看家本領,嚴格遵守和執行信訪制度規范。在工作中,積極向聯系部室學習,向領導同志請教。做好新時代下的群眾信訪舉報工作,重點加強對“一規則、兩制度、三辦法”的學習貫徹執行,使信訪件調查處理程序合規、調查清楚、處理得當、效果良好。

三、以務實的態度開展信訪件反饋工作

信訪件反饋看似簡單,實則不易,必須做足功課,以務實的態度調查處置,用“三個用心”及時反饋辦理情況和結果,給群眾一個明明白白的答復。

一是用心做足反饋前的準備工作。在每一份舉報信訪件反饋前要多反思,“事情調查清楚沒有,信訪件中相關問題的法紀知識和政策掌握透徹沒有,自己的狀態調整到位沒有。”在反饋工作中,堅決摒除形式主義和官僚主義,放下架子,多接地氣,帶著為民解憂的感情、帶著群眾關心關注的問題、帶著熟練的業務知識、帶著解決問題的實招,跟信訪人溝通答復,爭取最好地反饋效果。

二是用心做好陽光信訪反饋工作。廣泛宣傳,制作“信訪舉報明白卡”、“正風反腐公示欄”,全方位公示受理范圍、舉報方式和處理結果。暢通信訪舉報渠道,完善鞏固“信、訪、電、網”四位一體舉報平臺,聚焦扶貧領域等群眾關注、反映集中的問題,深入基層開展主動下訪,深入群眾開展陽光反饋。組織開展陽光詢證會,讓更多地黨員群眾來參與,聽取意見建議,讓不合理訴求在陽光下無處遁形,讓處置結果在陽光下公開,提高信訪反饋工作效果。

三是用心做實公平公正文章。在調查回復時堅持實事求是的原則,在處理上向信訪人講清講透相關法律法規,爭取群眾的信任和支持,給群眾一個明白,還干部一個清白。堅持以人為本的理念,強化執政為民的宗旨,把群眾反映的問題,當做一種信任、一種動力,工作要細、要實、要深,讓群眾真正感受黨和政府的溫暖,不斷提升群眾幸福感、滿意度、獲得感。


 
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